縣醫院改革發(fā)展是公立醫院改革的突破口，是事關(guān)醫改全局的關(guān)鍵環(huán)節。因此要重視縣醫院的改革發(fā)展，對此衛計委黨組書(shū)記、副部長(cháng)張茅提出了五方面指導要求。
　　11月2日，衛計委在陜西省子長(cháng)縣召開(kāi)全國縣醫院改革發(fā)展現場(chǎng)會(huì )。會(huì )議提出，縣醫院建設與發(fā)展的工作目標是，2011年每個(gè)縣要有1所縣級醫院達到二級甲等標準，2015年縣級醫院要全面達到二級甲等水平，到2020年要有效縮小縣級醫院與三級醫院的總體差距，進(jìn)一步滿(mǎn)足縣域群眾的醫療衛生服務(wù)需求。張茅在會(huì )上強調，要以縣醫院為核心，積極推進(jìn)縣域醫療服務(wù)體系改革發(fā)展，探索一條具有中國特色的縣域醫療衛生改革之路。
　　張茅要求，縣醫院改革發(fā)展重點(diǎn)推進(jìn)5方面工作。
　　1、切實(shí)加強人才隊伍建設。基層醫療衛生機構要繼續實(shí)施西部衛生人才培訓項目，落實(shí)30萬(wàn)名全科醫師的培訓工作，建立完善全科醫師制度。逐步建立縣級醫院院級管理干部持證上崗制度和業(yè)務(wù)人員培訓制度。制定專(zhuān)科發(fā)展規劃，加大臨床骨干人才培養力度，有效提高縣級醫院人才隊伍的整體業(yè)務(wù)能力。
　　2、合理調配城鄉醫療資源，制定實(shí)施縣域衛生規劃和醫療機構設置規劃，繼續開(kāi)展城鄉醫院對口支援工作。在三級醫院等級評審和復核中，要把受援縣級醫院達到和保持二級甲等水平作為重點(diǎn)內容。