近日，國家食藥監管總局和**部召開(kāi)聯(lián)合發(fā)布會(huì )，**部治安管理局副局長(cháng)華敬鋒表示：國家層面成立專(zhuān)門(mén)的“食品藥品犯罪偵查局”已醞釀了一年有余；目前，**部、食藥總局等部門(mén)正在協(xié)調中，“食藥警察”有望很快落地。
 

    “食藥警察”的籌劃設立，無(wú)疑是在劍指日益多發(fā)的食品質(zhì)量與藥品安全問(wèn)題。一方面，旨在通過(guò)**刑偵手段，更有效地挖掘查處有關(guān)犯罪；另一方面，同步的刑事司法介入，也將改變以往某些案件“重罰款、輕刑罰”的狀況。以刑事處罰加大打擊力度，高壓震懾相關(guān)違法犯罪，避免假冒偽劣的生產(chǎn)者“花錢(qián)買(mǎi)平安”,甲地被查處乙地又開(kāi)張。亦如已存在的鐵路警察與森林警察，“食藥警察”的專(zhuān)業(yè)設置具有其合理性。從先期“試點(diǎn)”地區來(lái)看，有關(guān)執法初見(jiàn)成效。

    但一些問(wèn)題也要注意。首先，“食藥警察”恐怕不能“代行”某些行政部門(mén)的職能。換言之，工商、衛生、質(zhì)監、藥監等部門(mén)勢必還要各司其職。一旦發(fā)現問(wèn)題，各部門(mén)仍需彼此配合、協(xié)調行動(dòng)。而經(jīng)驗表明，部門(mén)協(xié)調往往需要花費大量精力和時(shí)間，并且不能排除各部門(mén)之間可能出現推諉扯皮。有時(shí)候，各負其責的結果卻是誰(shuí)也沒(méi)有真正負責，共同擔責更淪為“法不責眾”.“食藥警察”雖是一股新生力量，但在兄弟部門(mén)都處于平級的背景下，遇事誰(shuí)來(lái)指揮？如何確保部門(mén)間不會(huì )出現互不買(mǎi)賬？

    說(shuō)到底，核心還是強化行政履職、厘清行政與執法的權責邊界。其中，既涉及重復職能的移交，又牽扯權力與資源的統籌；不僅需要彼此深入配合，又不能失去司法的***性。必須警惕，某些部門(mén)只將“雞肋權力”與“費力無(wú)利”的職能轉嫁給其他部門(mén)，自己則固守“有油水”的權力與輕松的活計。更要防止地方行政對司法的干擾，切忌地方**打著(zhù)“顧全大局”的旗號，試圖對相關(guān)丑聞掩蓋子。只有處理好權責分配與統一履職的辯證關(guān)系，新出現的“食藥警察”才可有效發(fā)揮作用。

    任何權力都不能脫離監管，“食藥警察”也不例外。這種提醒絕非多余，鑒于某些警察淪為黑勢力的保護傘，考慮到藥監系統曾發(fā)生**窩案，必須將監督的紅線(xiàn)置于起跑線(xiàn)，才能使“食藥警察”從誕生起就懷有對權力與法律的敬畏。執法者同樣要接受法律的管制，契合法律面前人人平等的精神，也將使有關(guān)執法更具公信力。

    舌尖上的安全，關(guān)乎所有人的健康。我們更應實(shí)行更嚴格的國家標準，進(jìn)一步提升食品與藥品的安全性。更高的標準，更嚴的執法，才能更好地保障人民群眾的安康，才能為社會(huì )進(jìn)步、民族復興積蓄健康的正能量。

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